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由探索到巨變-甘肅.doc

由探索到巨變

廣東9個星火技術密集區推進農村工業化、城市化、現代化的實踐和新時期的發展思路

前言

自國家科委于1987年批準順德市北滘鎮為廣東省第一個國家級星火技術密集區,至今已十三年了。在各級領導的大力支持及有關部門的積極配合下,廣東的9個國家和省級星火技術密集區的建設和實施取得較明顯的進展,特別是珠江三角洲幾個星火技術密集區一直保持著強勁的發展勢頭,取得了顯著成效。

星火技術密集區的建立是按照星火計劃的宗旨和地區社會、經濟、生態環境協調發展的目標進行引導,形成具有強技術開發能力、強輻射能力和強示范作用的星火示范區,并以提高星火項目的聚集效應,推動區域性支柱產業的形成,促進地區經濟、社會、環境的協調發展,同時促進現代化小城鎮的建設。隨著科技的進步和社會的發展,廣東的星火技術密集區沒有局限于密集區建設原有的框框,而是在變化中發展,在發展中前進。為更好地推動廣東星火技術密集區走農村工業化、城市化和現代化之路,我們請了原廣東廣東省科技廳組織了一批專家對廣東省各密集區進行調查研究,并通過報告“由探索到巨變”,總結了廣東各密集區的區域特性、發展歷史、發展特點、發展經驗以及在發展中所暴露出來的問題和存在的缺陷,同時提出了廣東省星火技術密集區在知識經濟到來和全球經濟一體化進程加快的新時期的發展思路,為今后密集區建設和實施提供參考。

由探索到巨變

廣東9個星火技術密集區推進農村

工業化、城市化、現代化的實踐和新時期的發展思路

自從1987年原國家科委(現科技部)批準順德北滘鎮為國家第一批7

個星火技術密集區之一以后,到目前為止,廣東全省已建立8個國家級星火技術密集(順德北滘、番禹石樓、東莞石龍、南海平洲、佛山張槎、珠海灣仔、澄海澄城和曲江大塘)和一個省級星火技術密集區(湛江龍頭)。十多年來,特別是進入九十年代的十年來,隨著廣東經濟的轉型(產業結構的調整、優化、升級,所有制結構的調整,生產方式的轉變等),科技革命引發的新一輪國際范圍內的產業轉移,以電子信息技術為代表的新經濟的到來,改革的進一步深化,干部、群眾發展觀的轉變等多方面的影響,這9個星火技術密集區就其大多數來講,經濟、社會面貌都有了巨大的變化,為推進廣東農村的工業化、城市化、現代化探索了新的道路,積累了經驗,也為廣東農村(特別是鎮一級的區域經濟)的經濟、科技、社會的綜合發展,發揮了顯著的示范作用。

一、在探索中前進

黨的十五大第一次依據鄧小平理論對社會主義初級階段的特征和歷史任務作了科學的界定,指出:“社會主義初級階段,是逐步擺脫不發達狀態,基本實現社會主義現代化的歷史階段”。是“實現工業化和經濟社會化、市場化、現

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